國家發(fā)展改革委等四部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于加強煤礦井下生產布局管理控制超強度生產的意見》 ,要求各地進一步加強煤炭生產管理,優(yōu)化生產布局,提高系統(tǒng)可靠性,嚴格控制超強度生產,保障安全生產,促進供需總量平衡。
國家發(fā)展改革委有關負責人介紹說,近年來,我國煤礦生產規(guī)模、集約化程度不斷提高,但受地質條件和生產力水平制約,部分礦井生產布局不合理、系統(tǒng)復雜,采掘頭面多、環(huán)節(jié)多、用人多,產能無序擴張,超強度生產問題突出,嚴重影響了礦井科學生產和礦區(qū)均衡發(fā)展。
根據(jù)《意見》,從2014年起,我國將利用3年左右時間,經過改造調整,現(xiàn)有生產、建設礦井達到本意見規(guī)定,實現(xiàn)開拓布局合理,系統(tǒng)簡單優(yōu)化,裝備工藝先進,生產均衡有序,超強度生產問題得到有效控制,安全保障能力進一步提高。
《意見》要求,礦井井口位置及工業(yè)場地選擇應堅持少占土地、少壓資源、保護生態(tài)、和諧環(huán)境的原則;推廣“一井一面”、“一井兩面”生產模式,原則上一個采(盤)區(qū)只布置一個采煤工作面生產,中小型礦井同時生產的采煤工作面不得超過2個,大型礦井同時生產的采煤工作面不得超過3個。
為鼓勵運用先進技術,提高生產系統(tǒng)可靠性,《意見》明確,凡具備條件的礦井均應實現(xiàn)機械化開采,采煤工作面優(yōu)先采用綜合機械化開采工藝,選用技術先進、配套合理、可靠性高的綜采裝備,逐步提高工作面自動化程度。嚴格限制炮采工藝,淘汰非正規(guī)開采工藝。新建、改擴建煤礦不采用機械化開采的一律不得核準。
此外,礦井要嚴格按照批準的設計(核定)能力,編制年度生產計劃,月度生產計劃可結合采場條件、市場實際情況適當調整,但調整后的最大月產量不超過年度月均計劃的1.1倍;樹立“無人則安”理念,按照批準的設計和作業(yè)規(guī)程確定的崗位定員組織生產,減少井下用工人數(shù)。
